【冲刺】2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题 及参考答案
考研专业课模拟试题 模拟试题简介 试题名称： 【冲刺】2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及 参考答案 试题题型： 判断题+简答题+论述题+案例分析题 参考书目： 马怀德《行政诉讼法学》(第五版) 适用院系： （004）法学院
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考研专业课模拟试题 目录 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （一） ..............................................................................................................................................................4 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （二） ............................................................................................................................................................10 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （三） ............................................................................................................................................................16 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （四） ............................................................................................................................................................21 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （五） ............................................................................................................................................................26
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考研专业课模拟试题 2027 年考研专业课模拟试题-冲刺阶段使用 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （一） 一、判断题 1． 行政机关可以超越自己的职权范围进行立法。__ 【答案】×（豆丁华研ㅎ电子书） 2． 违法行政行为有广义和狭义之分，狭义的违法行政行为是指国家行政机关及其工作人员违反行政法律 规范，尚未构成犯罪，应当承担行政责任的有过错的行为。__ 【答案】√ 3． 行政法原则在行政法体系中具有重要地位和价值。__ 【答案】√（豆┾丁华研ㅠ电子┢书） 4． 行政责任的具体实现方式既有行政制裁方式，也有非行政制裁手段。__ 【答案】√ 二、简答题 5． 简述行政诉讼证据的基本特征。 【答案】行政诉讼证据的基本特征包括：证明对象的特殊性；证据来源的特殊性；证据范围的广泛性 和表现形式的多样性。 6． 简述行政诉讼中法律适用的特征。 【答案】行政诉讼的法律适用具有以下特点：①行政诉讼法律适用的主体为人民法院；②行政诉讼中 的法律适用，是人民法院对行政案件的第二次法律，适用；③行政诉讼的法律适用时最终适用，具有最终 的法律效力；④行政诉讼适用的目的主要是为了解决被诉具体行政行为的合法性问题。 7． 简述行政相对人的判断标准。 【答案】任何组织和个人要想成为行政相对人，必须满足以下条件： （1）具备组织体或自然人的法定资格条件。任何组织和个人成为行政管理的对象，首先在其取得了 相应的法定资格条件。例如，一个经济组织要成为企业法人登记管理的行政相对人，必须具有企业法人成 立的法定条件；一个组织要经登记成为社会团体，就必须具备成立社会团体的法定条件；一个自然人要取 得我国国内个人行政相对人的主体资格，就必须具有中华人民共和国国情。 （豆丁华研р电子书） （2）行政主体与行政相对人之间存在行政管理关系。对行政相对人身份的确认与判定，应当以公民、 法人或其他组织的权利义务与行政主体的职权与职责行为之间是否形成了行政法上的权利和义务关系为 标准。也就是说，行政相对人的权利与义务直接成为行政法调整与管理的内容。只有当行政主体的行政管 理活动直接涉及组织或个人的权利义务时，组织或个人才取得行政相对人的主体资格。组织和自然人因为 具备法定资格条件、行政主体对其实施行政管理而成为行政相对人，也因行政主体终止行政管理或其自身 丧失作为组织体、自然人的法定资格条件而消灭其行政相对人的资格。
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考研专业课模拟试题 8． 行政法的非制定法法源有哪些？ 【答案】主要包括法律解释（立法解释、行政解释、司法解释、学理解释） 、判例（在我国不具有法 的效力，但在英美法系国家以及部分大陆法系国家都是重要的行政法法源） 、习惯（主要调整私法关系） 和惯例（主要调整公法关系）以及行政法理。 （豆丁华研л电子О书） 9． 简述行政不当的法律救济。 【答案】行政不当仍是一种有瑕疵的行为，根据法律的一般原则要求必须给予法律救济，否则相对人 的合法权益就失去了应有的法律保障。 在我国， 对行政不当的法律救济包括权力机关救济和行政机关救济， 而不包括司法机关救济。 （1）权力机关救济。我国《宪法》第 67 条第 7 项规定，全国人民代表大会常务委员会有权“撤销国 务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令” ，第 104 条规定，“县级以上的地方各级人民 代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项……撤销本级人民政府的不适当的决 定和命令” ，权力机关有权撤销相应行政机关的行政行为，从而对行政违法和行政不当予以救济。 （2）行政机关的救济。具体来说又分四种情况：①）原行政机关的救济。行政机关依法有权作出某 一行政行为，同样也有权依照相同的法律程序改变或撤销该行政行为。②上级行政机关救济。上级行政机 关有权改变或者撤销下级行政机关的不适当的决定和命令，各级行政机关有权对所属工作部门和下级行政 机关的违法或不当的行政行为依法予以改变或撤销。③行政复议机关救济。行政复议机关，对于明显不当 的具体行政行为决定可以撤销、变更，并可以责令被申请人重新作出具体行政行为。④监察机关救济。我 国设立了包括中央、省、市（地） 、县四级监察机关，各级监察机关依法对本级人民政府所属工作部门及 其工作人员，下级人民政府及其领导人员实施监督。上述四种行政救济手段中，前两种是依职权的行为， 监督的进行不以相对人的申请为前提，且没有时间限制；后两种行政救济必须以当事人的申请为前提，且 受严格的时间限制，超过法定时间的救济是没有法律效力的。 10．简述我国现行行政诉讼法对行政诉讼受案范围规定的基本框架。 【答案】我国现行行政诉讼法对行政诉讼受案范围基本框架的界定，由三个部分组成： （1）对受案范围的总体规定 《行政诉讼法》第 2 条第 1 款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的 行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”此条的规定，被普遍理解为是对公民、 法人或者其他组织行政诉讼权利的概括授权。 （2）对受案范围的正面列举 立法者为了让对行政诉讼这一诉讼形式并不十分熟悉的国民能够比较清楚地了解和运用此法，还从正 面列举了哪些行政行为是可以提起行政诉讼的。 《行政诉讼法》第 12 条第 1 款具体列举了 7 类行政行为并以“认为行政机关侵犯其他人身权、财产 权的”作为兜底条款 ： “（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、 没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等 行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复， 或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水 流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的 ； （五）对征收、 征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行 政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村 土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、 摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或
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考研专业课模拟试题 者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经 营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益 的。” （3）对不可诉行为的排除 《行政诉讼法》第 13 条规定了国家行为、抽象行政行为、内部行政行为和终局裁决行为等 4 类不可 诉行为， 《行政诉讼法解释》第 2 条至第 5 条分别对这些行为进行了界定和解释。除此之外，最高人民法 院根据司法实践，又在《行政诉讼法解释》第 1 条第 2 款中规定了 5 类不可诉行为：刑事侦查行为；民事 调解或者仲裁行为；行政指导行为；重复处理行为和不产生实际影响的行为。 三、论述题 11．论行政听证的意义。 【答案】 所谓行政听证制度， 是指行政机关在行使行政权作出影响行政相对方的权利和义务的决定前， 就有关事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度。 （1）行政听证作为一项法律制度，是实现行政民主化的一个重要途径。在行政立法过程中，行政机 关通过听证程序，广泛听取来自各个方面的意见，便于及时地将更为广泛的人民群众的利益要求全面、准 确地吸收到行政立法中来，便于及时发现拟制定的行政法规中存在的问题和不妥之处，及时修正、完善， 以使尽可能多的人民群众的利益在行政立法中得到最大限度的体现。可见，行政听证制度是一种能够更加 准确反映公众意愿和要求的新的法律制度，它以公众的直接参与弥补了立法代表制和行政首长制在反映民 意方面不够充分的不足和缺陷，它拓展了民主的广度，推进民主向纵深发展。 （2）行政听证是公众参与的有效渠道。建立行政听证制度的最根本的目的就是要赋予公民参与权， 从行政立法和行政执法这两个方面为公民政治参与渠道的畅通提供法律保障。在行政立法过程中，设置听 证程序的最大好处在于可以通过公众参与立法决策，使民意在立法中得到最大限度地体现，从而大大增强 了行政立法的民主化程度。至于行政执法听证制度，其目的也正是在于为相对人特别是与行政行为有利害 关系的一方当事人提供一个陈述和表达自己意愿的机会，使相对人的参与权得以实现，从根本上防止行政 机关为自己的便利性而限制利害关系人参与权的不当行为发生。 （3）行政听证是公正行政的程序保障。作为公正行政的程序保障，行政听证制度的作用主要体现在 两个方面: ①从法律程序上为行政相对人提供了陈述主张的机会。行政机关在进行职权活动时，经常要为行政相 对人增加义务和减损权利，而行政相对人的合法权益是受宪法和法律保护的，如果行政机关的职权活动影 响到行政相对人的合法权益，应当听取行政相对人的意见后再做决定，才能体现出行政的公正性，为行政 相对人提供陈述主张的机会，这正是行政公正的最基本的要求。 ②为行政机关作出公正的裁决提供了程序保障，公正的程序是保障公民权益的重要手段，权益保障必 然要求程序公正。程序公正的关键在于做决定的人必须中立，不偏袒任何一方。行政听证制度规定，作为 主持听证的机关，首先必须保持不偏向任何一方行政相对人的中间立场，否则，不可能获得公正的听证结 果。因此，在听证制度中行政程序法为主持听证的机关公正听证设置了诸如职能分离、回避:决定必须基于 听证记录、决定必须说明理由等措施，进而为行政机关的公正裁决提供了程序保障。 （4）行政听证是权利平等的生动体现。在行政法律关系中，行政机关行使行政权并以国家强制力予 以保障，行政机关占主导地位，双方的权利义务不对等。在行政程序法律关系中，为防止行政机关因在实 体法上享有单方面强制权力而违法或不当行使，行政听证制度加重了行政机关有关程序上的义务，如查明 事实的义务、告知义务、说明理由的义务等，从而在程序法律关系中实现了双方法律地位的平等。在行政 执法程序中采取听证制度，允许行政相对人参与行政程序。作为行政权的承受对象，行政相对人在听证程 序中可以对作为行政权行使者的行政机关的行为提出质疑，并可要求与行政机关处在平等的法律地位上， 进行辩论、论证，提供有利于自己的证据等，使行政相对人与行政权立于统一平等的冲刺上，由公正的第
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考研专业课模拟试题 2027 年湖南工业大学 030100 法学《819 法学综合卷二：行政诉讼法学》考研冲刺模拟五套题及参考答案 （四） 一、判断题 1． 人民法院以违反法定程序为由，判决撤销具体行政行为，行政机关可以重新作出与原具体行政行为相 同的行政行为。__ 【答案】√ 2． 行政行为是指行政机关的全部活动。__ 【答案】×（豆丁华研ㅐ电子书） 3． 行政诉讼受案范围实质是司法审查的范围。__ 【答案】√ 4． 不管有没有法律规定，只要有损害的事实，国家就应当予以行政补偿。__ 【答案】× 二、简答题 5． 简述我国行政赔偿的范围。 【答案】行政赔偿的范围包括： （1）对侵犯人身权的行政赔偿范围：①违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施的；②非 法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；③以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造 成公民身体伤害或者死亡的；④违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；⑤造成公民身体伤害 或死亡的其他违法行为。 （2）对侵犯财产权的行政赔偿的范围；①违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收 财物等行政处罚的；②违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；③违反国家规定征收财物、 摊派费用的；④造成财产损害的其他违法行为。 6． 专门行政裁判应遵循哪些一般程序？ 【答案】专门行政裁判程序一般包括三个步骤： （1）当事人向专门行政裁判机构提出裁决争议的申请。当事人提出申请一般须具备下述条件：首先， 须有法律法规的根据；其次，争议属于相应专门行政裁判机构的主管范围；最后，申请须在法定期限内提 出。申请人向专门行政裁判机构提出裁决争议的申请，须递交申请书，有时申请书还须附有关材料、证据。 （2）裁判机构进行初步审查。专门行政裁判机构收到当事人的争议裁判申请书后，应当对申请书进 行初步审查，确定是否符合专门行政裁判的条件，决定是否受理。争议裁判申请受理后，裁判机构即应将 申请书副本送达争议的对方当事人，要求其在规定期限内提出答辩书以及必要的有关材料。之后，裁判机 构即对申请书和所附材料以及答辩书和所附材料进行详细审查。在审查中，裁判机构根据需要，还可要求 当事人补充提供有关材料和证据，以有助于弄清事实的真相。 （3）裁判机构作出裁决。专门行政裁判机构通过书面审理，如果认为相应案件已经事实清楚，是非 明确，即可依据有关法律、法规作出裁决；如果认为事实仍有疑点，或当事人要求公开辩论和对质，或者 案情重大，裁判机构认为有必要公开审理的，案件的审理和裁决应公开进行，允许当事人在公开审理中陈 述意见、提供证据、进行辩论，裁决机构在公开审理和当事人辩论冲刺上作出裁决。专门行政裁判机构作
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